زعيم جماعة الحوثيين، عبد الملك الحوثي، يلقي كلمة أمام تجمع من الجماهير بمناسبة المولد النبوي الشريف، عبر الفيديو في صنعاء، اليمن، 8 أكتوبر 2022. (صورة من رويترز/خالد عبد الله)
ملخص تنفيذي
بعد أكثر من ثماني سنوات من الحرب المدمرة في اليمن، هناك شيء واحد واضح، لا يزال الحوثيون يسيطرون على صنعاء. لم تدفعهم الضربات الجوية السعودية والإماراتية إلى اللجوء للجبال، ولم يجبرهم الضغط الدولي على الاستسلام على طاولة المفاوضات. بهذا المعنى، انتصر الحوثيون في الحرب. في هذا الوقت المتأخر، من غير المرجح أن يتم إجبار الجماعة عسكريًا أو دبلوماسيًا على الخروج من صنعاء.
هناك ثلاثة أسباب رئيسية لانتصار الحوثيين. أولاً، كانت الجماعة أكثر مرونة من خصومها، وقد قامت بعمل أفضل في تحويل الأعداء إلى حلفاء. على عكس التحالف الذي تقوده السعودية، والذي غالبًا ما حوّل الحلفاء إلى أعداء. ثانيًا، استفاد الحوثيون من سلسلة من القرارات السياسية السيئة والأخطاء الفادحة في ساحة المعركة من قبل خصومهم في حكومة اليمن المعترف بها من الأمم المتحدة، وكذلك من التحالف الذي تقوده السعودية.
أخيرًا، استغل الحوثيون الانقسام بين خصومهم، كان هذا هو الحال على الصعيدين المحلي والإقليمي. على الجبهة الداخلية، كان للجماعات المسلحة المختلفة التابعة للحكومة المعترف بها من الأمم المتحدة، مثل المجلس الانتقالي الجنوبي وحزب الإصلاح، أهدافًا مختلفة. وفي بعض الأحيان، دخلت في صراع مع بعضها البعض. إقليميًا، سعت السعودية والإمارات وراء غايات مختلفة وخاضتا حروبًا مختلفة. كل هذا سمح للحوثيين بالاستمرار في السيطرة على صنعاء، والسيطرة على الأرض، وفي النهاية تحقيق النصر.
ومع ذلك، فقد خلق الحوثيون تحديات كبيرة لأنفسهم سيكون من الصعب التغلب عليها في سيناريو ما بعد الصراع. تتعلق العوامل الثلاثة الأكثر إلحاحًا بالحوكمة والاقتصاد والحلفاء المحليين. لم يحكم الحوثيون بشكل فعال أو شفاف، ويفتقرون إلى القاعدة الاقتصادية لدعم دولة مستقلة، ولديهم مراكز قوة منفصلة، ولا سيما العديد من القبائل اليمنية، التي قد يحتاجون إلى دعمها قريبًا. باختصار، سيكون الحوثيون أكثر عرضة للخطر بعد الانسحاب الكامل للقوات السعودية والإماراتية مما كانوا عليه في أي وقت خلال الحرب.
To eliminate the Houthis' capabilities, the United States will need the support of Yemen's Presidential Leadership Council, a body plagued by infighting and incompetence.
Trump’s executive order redesignating the Houthis a foreign terrorist organization threatens direct military action against the Houthis, raising the possibility that the United States could get sucked into another long-term conflict in the Middle East.
For the United States, the Houthi threat in the Red Sea should be treated as part of strategic competition instead of merely a local or regional challenge.
