هيمنة الصين على قطاع الطاقة العراقي: من لاعب جديد إلى قوة مهيمنة
رغم إصرار القادة العراقيين على أهمية الاستثمار الغربي في قطاع الطاقة، إلا أن سياساتهم تؤدي إلى تعزيز اعتماد العراق على الأسواق والشركات النفطية الصينية.
Iraqi Prime Minister Mohammed al-Sudani attends the fifth plus and sixth licensing rounds for 29 oil and gas exploration blocks at the Oil Ministry's headquarters in Baghdad, Iraq, May 11. (REUTERS/Thaier Al-Sudani)
“
ملخص تنفيذي
سيطرت شركات الطاقة الصينية على جولات التراخيص التي عقدتها وزارة النفط العراقية في مايو/أيار لطرح 29 موقعاً للنفط والغاز، وحصلت على 10 من أصل 13 موقعاً. كانت شركة شل الشركة النفطية الدولية الغربية الوحيدة التي شاركت في جولة العطاءات هذه، لكنها لم تفز بأي عطاء. ولم تبد أياً من شركات النفط الدولية الغربية أو الأميركية اهتماماً بالمشاركة في تقديم العطاءات، على الرغم من تحسين الشروط المالية للعقود. يعكس النجاح الكبير الذي حققته الشركات الصينية تحولاً كبيراً، حيث يعزز من موقف بكين القوي بالفعل في قطاع الطاقة العراقي، ويشكل تحدياً كبيراً للموقف الاستراتيجي لواشنطن في المنطقة.
تأتي الهيمنة المتزايدة للصين في ظل تطور يبدو متناقضاً: ففي أبريل/نيسان، وقّع رئيس الوزراء العراقي محمد السوداني عدداً من مذكرات التفاهم مع شركات طاقة أميركية، مع التركيز بشكل خاص على تطوير قطاع الغاز وتوليد الطاقة. يتوافق هذا التركيز مع الأهداف الاستراتيجية لواشنطن التي تسعى لتقليل النفوذ السياسي الإيراني في العراق، وفي الوقت نفسه الحد من محاولات الصين للهيمنة على قطاع النفط والغاز في البلاد. يُبرز التباين الواضح بين مذكرات التفاهم الموقعة مع الشركات الأميركية والعقود الممنوحة للصين فجوة كبيرة بين تطلعات واشنطن وواقع بيئة الاستثمار في العراق.
في مئة يوم فقط، أعاد ترامب تشكيل الرئاسة الأميركية على صورته من خلال سيل من الأوامر التنفيذية، ومواجهات مع القضاء والإعلام، وحروب تجارية عالمية أثارت مخاوف جدية من نزوع نحو السلطوية في الولايات المتحدة.
في ظل تزايد التوترات الإقليمية، تستعد الولايات المتحدة وإيران لبدء محادثات في سلطنة عُمان، ضمن مقاربة أميركية تجمع بين الحزم العسكري والانفتاح الدبلوماسي، في محاولة لإعادة صياغة العلاقة مع طهران.
وضع أسلاف رئيس الوزراء الحالي محمد السوداني الأساس لروابط دبلوماسية واقتصادية قوية مع الإمارات والسعودية، ويبدو الآن أنه مستعد لنقل هذه العلاقات إلى المستوى التالي.
هناك مجموعة من الصراعات السياسية الداخلية الخطيرة، فضلاً عن العقبات القانونية والمالية والجيوسياسية التي تحول دون زيادة صادرات الغاز الكردية، الأمر الذي يثير تساؤلات حول ما إذا كانت هذه التطلعات واقعية.
وضع أسلاف رئيس الوزراء الحالي محمد السوداني الأساس لروابط دبلوماسية واقتصادية قوية مع الإمارات والسعودية، ويبدو الآن أنه مستعد لنقل هذه العلاقات إلى المستوى التالي.
هناك مجموعة من الصراعات السياسية الداخلية الخطيرة، فضلاً عن العقبات القانونية والمالية والجيوسياسية التي تحول دون زيادة صادرات الغاز الكردية، الأمر الذي يثير تساؤلات حول ما إذا كانت هذه التطلعات واقعية.
